Le workshop « FIRE FORUM » qui s’est tenu à Gérone les 6 et 7 mars derniers, organisé par le Catalan Fire and Rescue Service (CFRS), a été une rencontre enrichissante pour l’IEFC. L’événement, inscrit dans le cadre du projet européen FIRE-RES, visait à explorer les approches participatives pour renforcer la gouvernance du risque incendie.
L’objectif principal était de présenter et de discuter du concept de « fire-forum », ainsi que de l’apport des méthodes collaboratives dans la prise de décision et la construction de sociétés plus résilientes face aux incendies. Les fire-forum, déjà utilisés dans divers endroits du monde sous d’autres dénominations, sont des plateformes de discussion multi-acteurs visant à impliquer l’ensemble des parties prenantes dans l’élaboration de stratégies territoriales.
Plusieurs partenaires du projet FIRE-RES étaient présents, notamment le Forest Science and Technology Centre of Catalonia (CTFC) en Espagne, l’Instituto Superior de Agronomia (ISA) au Portugal, et la Corporacion Chilena de la Madera A.G. (CORMA) au Chili. Le Parc Naturel Cap de Creus ainsi que la fondation Pioneers of Our Time ont également participé au forum.
La première journée a été consacrée aux échanges et débats entre les participants, avec une partie dédiée à la définition des fire-forum et une présentation des spécificités du contexte local en matière de gestion du risque incendie. Cette partie a été présentée par Laia Estivill, Edgar Nebot et Martí Rosell (CFRS) ainsi que Ponç Feliu, Directeur du Parc Naturel Cap de Creus. La Catalogne, caractérisée par un haut risque d’incendie en raison de sa sécheresse importante et de ses vastes zones boisées, nécessite une gestion proactive. Cette problématique se révèle notamment en période à niveau de risque élevé, le manque de moyens pratiques et légaux créant de nouvelles difficultés : les situations de sous-effectifs, l’afflux touristique en haute saison et la méconnaissance du risque incendie par les touristes étrangers limitent la capacité des services d’intervention à maintenir la foule à distance des massifs. Les FIRE-FORUM peuvent contribuer à relever ces défis en favorisant une vision commune et en renforçant l’engagement de la communauté locale.
Des interventions d’experts ont souligné l’importance de certains prérequis pour que de telles approches participatives soient efficaces, tels que le niveau de confiance envers les institutions publiques et la perception de responsabilité dans la gestion du risque.
La deuxième journée a permis des visites sur le terrain, offrant une dimension concrète aux discussions de la veille. La visite à Vilajuïga a donné l’occasion d’assister à une session des fire-forum de Catalogne animée par Edgar Nebot (CFRS). Cette session s’inscrivait dans la construction de la démarche collaborative et avait comme objectifs de définir conjointement des lignes stratégiques et d’identifier les acteurs à mobiliser. Dans la région, la complexité des jeux d’acteurs alourdit considérablement les processus décisionnels (délai de traitement des procédures légales et des recours, confusion engendrée par une multiplicité d’interlocuteurs).
Enfin, une visite dans la région de Roses a souligné le rôle des agriculteurs dans la résilience territoriale, mettant en lumière l’impact positif des vignobles et de leur gestion sur la limitation du potentiel de propagation des incendies.
Les approches collaboratives étant au cœur du travail de l’IEFC dans le cadre du projet FIRE-RES, ce workshop a été une excellente opportunité d’apprendre auprès d’experts et de s’inspirer de leurs travaux pour construire nos ateliers participatifs avec les municipalités. L’évènement a aussi permis de communiquer et de disséminer nos résultats, d’observer les nombreuses synergies entre les travaux des organisations partenaires, et de renforcer nos partenariats.
L’IEFC remercie ses partenaires impliqués dans le cadre du projet FIRE-RES et tout particulièrement le CFRS pour la qualité de l’organisation de cet évènement.
Lucas Moreews & Daphné Villain, IEFC